中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组第二次全会要求，预
防青少年违法犯罪工作要针对重点青少年群体的教育和管理，积极开展
调查研究，探索社区帮教和社区矫治的有效途径；要通过推进“社区青
少年法律学校”建设，组织发挥法制副校长和青年志愿者作用，要坚持
整治与建设并举的原则，针对淫秽卡通画册、不健康“口袋书”以及违
规“网吧”等问题，在积极开展专项治理的同时，逐步建设一批未成年
人互联网上网服务场所——“阳光网吧”；要逐步建立社区闲散青少年
管理系统，建立示范社区标准。